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监警讲演掀网平易近煽稀散报案 削警效力硬套安

■网平易近鼓动“挨999炸爆警员line”(白圈),讲演批驳打算康复999体系运做的人没有背义务。 材料图片

修例风云时代,警方999报案热线屡次被大量实报来电轰炸,致使系统瘫痪,令指挥及控制中心、行动室和地里执勤人员的通讯频道超出负荷,乃至一些掉真报案捣乱警方视野,打乱警力部署,导致警方未能实时协调资源,重大减弱警方行动的无效性。监警会认为,警务处管理层应检讨999控制台处理大量来电的能力,应运用更多信息科技,在极端情况下剔除恶意举报。 

999热线被恶意攻击得最严峻的一次事件是“7.21”元朗站的斗殴,当日下午曾经有大批白衣人开端在区内聚集,之后更在鸡地及港铁站内袭击其他市民,但因999热线瘫痪,市民乞助无门。据电话公司的记载,当晚10时30分至来日清晨1时30分的短短三小时内,新界区的999控制台接获24,374个电话。在相关电话中,只得4,164个电话接通999系统, 傍边1,100个由999接线生接听,并整顿为75项事件记载后再传达予元朗分区控制台采取行动。

通讯频道超载 导致连锁反响

据警方答复监警会指,畸形情况下新界区的999控制台均匀天天接获2,300个电话报案。但当日999热线在短短三小时内处理的电话已近多于素日的整日总量,接通的比率仅约17%,而获接听的更只得不足5%,赞扬警察课因此接获大量相关投诉,停止本年2月晦,53宗与“7.21”事件相闭的需汇报投诉中,有39宗涉及999热线,问题包括警务人员未有接听电话及警员接听后挂断电话。

警方并指,当晚999热线的回电忽然激删,取事情相干的讯息透过分歧道路年夜度涌至,新界总区指挥及控制中心和元朗警区行为室要通报的大批讯息,令新界总区指挥及控制中心、元朗警区止动室和空中执勤人员的通信频讲超越负荷,招致过错消息传送或漏掉,进而发生连锁反映,以至未能实时部署跟和谐资源。

收集吁报案 报告斥不负责任

监警会检视事件时发现,999控制中心当晚接获大量德律风的情况波及恶意袭击,指连登探讨区在当晚9时许出现一篇题为“请人人一起打999”的揭文,发文者煽动其余网民致电999报案。别的,交际利用法式Telegram在约一小时后亦出现相似的宣传留行,提出要烦扰警方控制台系统。

报告批评妄图瘫痪999系统运作的人不担任任,指行动具损坏性,致使系统充满大量虚伪举报,新泰娱乐,同时亦提议警方应当检讨999控制台处理大量去电的才能,如在极其情况下,应采取一种规程剔除歹意举报并照料真挚的举报,研讨能否可以应用更多信息科技来晋升系统及在系统瓦解的情况下,可采与多么紧迫办法等。

6·12 金钟冲突未堵示威者“逃行路”

■监警会的报告倡议警方检查“6.12”处置伎俩。 资料图片

警方处理修例风浪所激起的大型公寡运动时,不但曝露警队内部沟通问题,与活动主办单元的沟通也有改良空间。监警会的报告建议警方检讨“6.12”当日在中信大厦应用催泪弹的事件,吸取经验。

倘停止正当聚会 应与主办方切磋

立法会客岁6月12日本订审议《遁犯条例》建订草案,有保守请愿者以当日下战书3时为“逝世线”,要供当局撤回规矩订正草案。终极当局已有向示威者抬头,破法会中氛围随即变得缓和,有激进请愿者背警圆防地动员暴力攻打,警察总部指挥及掌握中心在当日下昼向所有火线警务职员声称现场情形为“暴乱”,以后更向贪图现场指挥卒收回唆使采用浑场举动。

现场警员向示威者忠告不果后,惟有以催泪弹及胡椒弹将集合在政府总部一带的示威者沿龙汇道及加好道遣散,涉及现场由平易近阵举行、并获警方收出不否决告诉书的散会,大量集会者力争上游试图进入中疑大厦,局面混治。

警方回应监警会查问时表现,警方当日的打算是把示威者驱集,而添美道的“逃走路线”亦一直未被梗塞,指警务人员始终透过扩音器及脚势,反复指示示威者沿添美道离开龙汇道,惟民阵透过大型扩音器作出的指示是进入中信大厦,并宣称集会的讲台亦拦阻了示威者的视野如许,但现实是添美道疏通无阻,可以让示威者离开。

疑民阵声量盖过警谈话

警方是在混乱出现后才派员与民阵代表沟通,指他们的扩音器材声量太大,盖过了警务人员的发布,亦妨碍警方的驱散行动,要求他们结束使用扩音器材,或向警方交出扩音东西。

监警会夸大,警方与公众集会主办单位的沟通非常主要,认为若警方认为有需要终止获同意的集会,应前与集会主办单位商议,赐与足够时间和指导,让集会主办单元及参加者末行集会,并沿可行的逃脱道路分开现场,建议警方检讨当日在中信大厦的遣散行动,包含警察总部指挥及控制中心与前线警务人员之间的协调、警方与集会主办单位及介入者之间的沟通、逃脱线路是不是通顺等。

7·21 外部相同缺乏 低估抵触危险

“7.21”元朗站事务是个中一桩完全曝露警队内部沟通不足的事例,监警会在审阅报告中批准警方当日的行动未合乎大众冀望,主果恰是部分内部的沟通问题,令警察总部指挥及控制中心未有实时部署充足警力应答,错过停息事宜的“黄金机遇”。

只派30人小队屯门待命

报告特别说起,早在事发前3天,警方新界北总区总部已注意到有人在网上呐喊元朗住民于“7.21”当日站出来“捍卫故里”,新界北总区事先已向警察总部指挥及控制中心提出由总区调动听手到元朗区,以应付元朗可能发生的重大冲突,但警察总部指挥及控制中心经评价后认为元朗发生重大冲突的风险较低,最后只赞成差遣一队为数30人的小队在屯门警署待命,以应对元朗可能出现的突发情况。

在“7.21”当日,由警察总部指挥及控制中心主导的三层指挥架构重要针对付港岛公家游行,而新界北总区最高指挥中心早期只盯基自己员。不外薄暮后连续在元朗呈现大批白衣人散集,当晚6时起元朗警区行动室投入运作时便周全开动以监察局势发作。

警方当日应变显主动

新界北总区最下指挥核心固然在当迟8时至9时光曾三次联系差人总部批示及把持中央,请求安排额定姿势到新界北总区敷衍正在分歧地域发明黑衣人凑集的告发,当心警员总部批示及节制中央保持本来决议。

直至当晚10时42分,被派往港铁警方察看哨站的两名警务人员向上司汇报指,有两批人在站内聚集惹事。监警会指警方理当留神到元朗站发死的攻击事件,并应准时向元朗警区行动室汇报最新情况,但元朗警区行动室最终要比及港铁公司在当晚10时47分报案后才调派两辆巡查车到元朗站。

当晚11时许起,港岛动乱弛缓后警刚才透过现场曲播消息留心到元朗站凌乱状态,在深夜才将总区答变年夜队警力从新部署到元朗。

需检讨协调谍报处理法式

报告认为,警方当晚10时前支到的所有谍报和举报、互联网涌现的讯息和警方晚期警报隐示,支持《逃犯条例》修订草案的示威者实现港岛游行后会前往元朗,产生暴力摩擦的可能性显明存在 ,如果警察总部指挥及控制中心、新界总区和元朗的指挥中心对监察否决《逃犯条例》修订草案示威者的意向作出适切的协调,并在元朗区内监察潜伏矛盾风险较高的天区和人群聚集,事件可能有不同成果。

监警会认为,警方当日出现的问题除在于差别和人力部署外,亦涉及沟通问题,特别是港铁警方视察哨站和999控制台之间的沟通,建议检讨警方同时禁止两项或以上的严重行动时的相关程序、策略及警力部署,特别要及时搜集和收拾情报,向各级别指挥传递,作出更好的沟通和协调,以更有用调配资源应对现场情况。

8·31 无迹象证警故意拒救护入站

■报告指即使救护员未能进入车站亦不会令伤者延误接受管理。图为受伤市民获港铁人员救治。 资料图片

“8.31”的太子站事宜异样存在沟通问题,在车站内的警察透过控造台报告请示,指车站内有人受伤,要求消防处派救护员参加帮助,但有一位实践救护主任达到车站进口时被驻扎在车站入心的警察禁止,并指车站内出有人受伤,干扰十多分钟后才干进入车站,厥后另外一批救护员进入车站亦碰到统一题目。

监警会呈文指出,不任何迹象显著警方当日成心谢绝救护员进进车站,而其时车站内也有救火员在场,即便救护员未能进入车站亦不会令伤者耽搁接收管理,但报告以为假如救护员参预后能够立即获准进进车站会是最幻想的做法。

对警方指西九龙指挥中心有一名救护员驻守,便利两个部门之间沟通,并指警务处总区指挥及控制中心亦透过热线德律风与消防处消防通讯中心坚持沟通,监警会认为事件反应警务处与消防处之间的沟通及协调其实不见效。

警方消防短调和 指挥沟通待检讨

监警会建议,警方治理层汲取事件的教训,检讨警队内部及与其他部门在大型行动中的协调任务,特殊是跋及封闭场合入口,并制订顺序和指挥架构,以便有用沟通和协调工作。

起源:喷鼻港文报告请示